Федеральное государственное казённое военное образовательное учреждение высшего образования


«Военная академия материально-технического обеспечения 
им. генерала армии А.В. Хрулёва» 
Министерства обороны Российской Федерации

Свед.pngСМИ.png

Дисципленарная ответственность за корупционные нарушения

Рекомендации по заполнению формы сведений о привлечении
к дисциплинарной ответственности военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников, совершивших правонарушения коррупционной направленности


ФОРМЫ PDF...


1. Информация по установленной форме о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, совершивших правонарушения коррупционной направленности представляется в Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации два раза в год за полугодие в срок не позднее 15 июля и 15 декабря текущего года.


2. Информация по установленной форме сведений представляется за каждое полугодие отдельно (не нарастающим итогом) и по каждой категории за орган военного управления в целом: центральные органы военного управления отдельно за управление (департамент); виды ВС РФ (отдельно за главные командования и части центрального подчинения) рода ВС РФ (отдельно за командование и подчиненные части – дивизию, бригаду), военные округа (отдельно за командование военного округа и каждую составляющую – сухопутную, ВВС и ПВО, флота), вузы (отдельно за ВУНЦ, военную академию, военный институт, не входящий в состав ВУНЦ).


3. Заполнение графы 2: Воинское звание указывается для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту; классный чин – для федеральных государственных гражданских служащих.


4. Заполнение графы 3: указывается фамилия, имя, отчество и личный номер для военнослужащих, дата рождения – для остальных категорий.


5. Заполнение графы 4: занимаемая должность военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим и работником, либо замещаемая воинская должность федеральным государственным гражданским служащим категории «руководитель» (далее - ФГГС, ГГС).


6. Заполнение графы 5: указывается какой и когда дисциплинарный проступок коррупционной направленности был совершен.


К дисциплинарным проступкам коррупционной направленности относятся:


1) непредставление военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим и работником, сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представление заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (пункт 4 статьи 6, пункт 8 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»)[1];


2) невыполнение военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим и работником, обязанности об уведомлении командования, органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (статья 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»);


3) невыполнение военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим и работником, обязанности об уведомлении в письменной форме своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (пункт 2 статья 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»);


4) невыполнение военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим и работником, являющимся владельцем ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), обязанности в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»);


5) несоблюдение запретов и ограничений, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:


оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение;


использовать в целях, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, финансовые средства и имущество воинской части, а также другое государственное имущество, за исключением случаев использования указанного имущества за установленную плату, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;


получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей военной службы;


получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением обязанностей военной службы, за исключением ценных подарков (в том числе именных) и денежных сумм, которыми военнослужащие награждаются в порядке поощрения в соответствии с общевоинскими уставами;


выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности органов государственной власти с соответствующими органами государственной власти иностранных государств либо международными организациями;


использовать служебное положение в интересах политических партий и общественных, в том числе религиозных, объединений, а также для пропаганды отношения к ним;


входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;


6) несоблюдение военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим и работником запретов и ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 
27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:

участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;


приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;


быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе военного управления (военной организации), в котором он замещает воинскую должность, если иное не предусмотрено федеральными законами;


принимать без письменного разрешения командования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;


использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;


заниматься без письменного разрешения командования оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;


7) совершение административных правонарушений (статья 28 Устава внутренней службы ВС РФ, утвержденного указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495):


мелкое хищение чужого имущества путем присвоения или растраты с использованием служебного положения при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)[2];


незаконное вознаграждение от имени юридического лица (статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), выразившееся в незаконной передаче от имени или в интересах военной организации должностному лицу либо лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение в интересах данной военной организации должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением;


незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного служащего (статья 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), выразившееся в приеме на работу в военную организацию бывшего государственного служащего (военнослужащего), в должностные (служебные) обязанности которого в период прохождения службы входили отдельные функции государственного управления данной организацией, если на это не получено согласие аттестационной комиссии и со времени увольнения со службы не прошло двух лет.


7. Заполнение графы 6: указывается вид взыскания или статья увольнения, чей приказ, его номер и дата.


Взыскания, налагаемые на военнослужащих за совершенные проступки коррупционной направленности: выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение в связи с утратой доверия или в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей.


Не являются дисциплинарными взысканиями: замечание, порицание, критика поведения или указания на упущения по службе, выраженные командиром (начальником) подчиненному в устной или письменной форме (статья 52 Дисциплинарного устава ВС РФ, утвержденного указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495).


Статьи увольнения:


51-1-д.1) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении;


51-1-д.2) в связи с утратой доверия к военнослужащему, являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, также в случае непринятия военнослужащим, федеральным государственным гражданским служащим и работником, являющимся командиром (начальником), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов;


51-2-е.1) в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 
7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ 
"О статусе военнослужащих", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; (пп. "е.1" в редакции Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 329-ФЗ).

Взыскания, налагаемые на государственных гражданских служащих: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии (статья. 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ от 27 июля 2004 г. с изм. ст. 18 
№ 329-ФЗ от 21 ноября 2011 г.).

Дисциплинарные взыскания, налагаемые на работников (статья 192 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ): замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.


8. Заполнение графы 7: кратко и по существу указываются возникающие проблемы, принятые меры и предложения.





[1] Субъектами данного дисциплинарного проступка коррупционной направленности являются военнослужащие, замещающие должности военной службы, включенные в Перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557, и в Перечень должностей военной службы в Министерстве обороны Российской Федерации, при назначении на которые военнослужащие и граждане и при замещении которых военнослужащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый Министром обороны Российской Федерации.


[2] Хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей.

© Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А. В. Хрулёва